转变经济发展方式 促进社会和谐稳定

　　任正隆说，长期以来，各地在经济发展过程中，都存在着政府、资本收益分配比例偏高，劳动者分配比例偏低的状况，这样或许会导致劳动者失去继续推动发展、创造社会财富的兴趣，同时也不利于劳动者拥有足够财富进行投资创业、子女教育等社会再生产活动。因此，如果能够以各种形式，包括让城乡群众享受到更好的公共服务等，来进一步提高劳动者的收入分配比例，对于推动经济进入内生增长的发展轨道具有重要意义，对于促进社会和谐稳定的意义也是重大的。

　　“如果发展经济没有处理好收入分配等关系，导致贫富两极分化严重，那经济就可能变成一头‘怪兽’，反过来吞噬社会的健康肌体。”任正隆认为，今年是转变经济发展方式的关键一年，将加快经济发展方式转变提升到“是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求”这样的高度来认识这个问题，非常重要。因此，广大城乡群众最大限度地共享改革发展成果，就变得尤为重要，成为了经济发展方式转变的一个重要抓手。

　　城市农村共生共荣 增强经济内生动力

　　作为农业专家，任正隆大半时间都奔波在“三农”一线，成都邛崃前进镇凤凰村正是他的科研“试验田”之一，同时，他也十分关注成都正在推进的系列改革措施和一些重要会议。任正隆说，成都在面对特大地震灾害和国际金融危机双重压力时，确定了“加快城乡全面现代化的进程，加快调整结构、转变发展方式的步伐，加快构建城乡一体化发展的体制机制，不但要战胜眼前困难，而且要化危为机，实现科学发展和新的社会进步”的基本思路，并按照这套思路，综合集成运用了一系列统筹城乡发展措施，有力推动了经济社会发展进步，这与中央强调转变经济发展方式的要求是高度契合、一脉相承的。

　　任正隆认为，在成都的发展进步中，城乡群众共创共享改革发展成果是其中一个亮点。去年12月20日召开的市委工作会议明确提出，要继续把改善民生作为扩大内需、调整结构的重点坚定不移地向前推进，积极推进收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。“这对成都今年的经济发展具有重要指导意义。”任正隆进而说道，成都通过大力推进城乡一体的就业、教育、医疗、社保、社会救助等方面的措施，实际上也是调整居民收入分配的一种形式，让群众尤其是农村群众享受到了更多的实惠。这样做，带来的一个明显好处就是，提高了广大群众尤其是农村群众的消费能力，增强了经济的内生动力，促进了城市和农村的共生共荣，实现了“扩内需、保增长、惠民生、转方式”的有机结合。

　　“我还关注到，成都最近确立了建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标。”任正隆说，确立这一定位和目标，实质上是把推动发展方式的根本转变提到了战略层面，是在近七年统筹城乡发展的实践基础上，更好地践行科学发展理念，更加注重以人为本，更加注重资源节约和环境友好，更加注重历史文化保护和有序开发利用，更加注重自主创新，更加注重对外开放，实现对城乡一体化实践的全面提升和深化。“这对加快经济发展方式转变，作用明显，意义深远。”

　　建设世界现代田园城市将加快经济发展方式转变提到了战略层面

　　这些天，来自四川的全国人大代表、政协委员在谈到这个问题时都表示，成都统筹城乡发展的实践，已为转变经济发展方式奠定了良好基础，特别是确立建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，更是把成都加快经济发展方式转变提到了战略层面。

　　全国人大代表、眉山市委副书记、市长李静表示，加快经济发展方式转变，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须通过坚定不移深化改革来推动。近年来，成都不断探索统筹城乡发展之路，通过公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖等方式，让农民群众得到了更多的实惠，进一步缩小了城乡差距，这为下一步扎实抓好经济发展方式转变创造了良好条件、营造了有利环境。

　　全国政协委员谢商华说，转变经济发展方式，刻不容缓，要在“加快”上下工夫、见实效。建议成都在已有良好工作基础上，大力推进以改善民生为重点的社会建设，加快发展面向民生的公益性社会服务，更好地推进经济社会协调发展。

　　成都传媒集团全国两会特别报道组记者 张魁勇 摄影 王熙维