专访任正隆:当一天代表,认真履职一天
2010-03-16 08:46:50作者:李劲雨 来源:党委宣传部 点击数:
十一届全国人民代表大会第三次会议(以下简称十一届三次会议)于14日上午顺利闭幕。在圆满完成各项任务后,带着大会精神和新的使命,14日18时许,出席十一届三次会议的全国人大代表、全国人大农业与农村委员会委员,365体育投注正厅级调研员、博士生导师任正隆教授随着四川代表团搭乘飞机返回成都。365体育投注党政办、党委组织部、党委统战部负责人到机场迎接。
14日晚上18时15分,任正隆同其他百余位四川代表乘坐的飞机徐徐降落在成都双流国际机场。刚走下舷梯,脸上洋溢着笑容的代表们就被鲜花和掌声包围。
“这次盛会,我个人收获很大,深受鼓舞!”任正隆向等候在机场的四川媒体记者表示,将继续以“兴农”为己任,切实履行代表职能,将会议精神传达到基层、传达给365体育投注广大师生。
时间紧凑,任正隆积极建言献策
任正隆告诉记者们,2009年国际金融危机席卷全球,我国科学面对推出系列重大举措,取得了国民生产总值持续快速增长和人民生活水平的持续提高;哥本哈根会议上,我国坚持同各方斡旋,与各国共同努力,最终达成了《哥本哈根协议》,对推进应对气候变化的进程作了突出贡献……过去的一年,我们的政府做了大量卓有成效的工作,基于此,温家宝总理的政府工作报告获高票通过,受到与会代表、委员们的高度评价。
任正隆认为十一届三次会议上的最大亮点之一,是“转变经济增长方式”成为党中央的一项重要决策,并将成为科学发展观的重要体系。大会期间,与会代表围绕转变经济增长方式展开了热烈讨论。作为四川代表团的成员,他重点推介了成都统筹城乡发展试点工作所取得的阶段性丰硕成果,谈到了四川农业大学在推进成都等地统筹城乡发展中做出的大量工作。他认为,成都市统筹城乡发展试点为中国农村的发展、转变农民经济增长方式创造了成功经验。中国即将迎来一次翻天覆地的历史性变化,即从过去以小农为基础的农业结构社会转变为以工业化、城市化为基础的现代社会。
“税率过高将降低公民的幸福指数,甚至造成社会诚信危机。个人所得税具有巨大的政治意义和社会意义,是调节民心、治国安邦的一项重要政策。”大会期间,任正隆呼吁降低税率或提高级差,税收应按家庭为单位进行征收,有利于社会经济的发展和繁荣及社会和谐发展,此建议引起网民的一致赞扬声。
“农村生产、生活废弃物的处理”、“垄断行业如何限薪”、“如何实现低碳发展”、“偏远地区靠什么留住人才”等“两会”期间讨论的很多热点话题,任正隆都被各路记者当作为追问的对象,请他阐述自己观点和看法。
任正隆认真履行职责、仗义执言时,特别讲究工作方法。他提出的议案与建议一定要附上相应的解决办法,为传递基层声音、从根本上解决问题起到很好的作用。
关注“三农”,热心宣传川农大
作为九、十、十一届全国人大代表,任正隆长期关注“三农”问题,13年来向全国人民代表大会提出了几十条与“三农”有关的建议,大部分建议变成了现实。比如,2008年,任正隆提出“农民工养老保险实现全国通用”的建议,党中央推出新政策实现了所有人养老保险的跨省转接。2002、2003年,任正隆提出改革农村教育、农民工子女教育问题,教育部正在逐步解决。
十一届三次会议期间,任正隆的所思所想仍然离不开“三农”。他向代表和媒体介绍了365体育投注邓良基教授在安县的灾后重建试点、园艺学院在德阳地震灾区的试点、农学院在邛崃推行的转变农村经济增长方式试点工作所取得的各种成效,即把企业、科研单位、农民组织起来成立专业合作社,通过科技手段、利益合理分配实现农村经济转变。
“除此之外,川农大的教授积极在农村推广科研成果,为转变四川的农业增长方式服务,受到省政府、社会各界的高度评价。四川农业大学将来要继续把这块工作做好,为转变农业经济增长方式、更合理地分配做出更大贡献。”任正隆在审议政府工作报告的讨论会上如是说。
抽样设计,反映基层群众心声
任正隆告诉记者,上世纪五、六、七十年代,我国农村缺乏教育资源的情况下,出现了自筹资金举办村小的现象。但是随着时代的发展,农村小学与城里的教学质量相比悬殊甚大,不利用于农村子女教育。作为农业专家,任正隆大半时间都奔波在“三农”一线,多次深入农村进行调研。调研过程中,他发现农民普遍反映中央政策好,很多地方的农村废除了村小,各地农民享受到了更多惠民政策,当然还有很多问题期待政府来解决。
身为一届人大代表,他是如何倾听群众声音,让声音更具代表性?答曰:“抽样设计”。何为抽样设计?原来“抽样设计”源于他科研中的实验设计理论,通过抽取总体中的一部分,收集这些单元信息,用来对总体进行推断。随机抽样、分层抽样、整群抽样、系统抽样、多相抽样,这些自然科学的知识都被他运用在调研工作当中。
数年间,任正隆数次奔波在四川、甘肃、河南、河北等不同层次经济欠发达地区进行调查,也去一些经济相对发达地区开展调研,扎扎实实地深入到基层收集百姓意见,进行科学统计分析,以便在人民代表大会上对基层声音做出具有代表性的反映。
研究教育改革,倾注大量心血
此次大会,任正隆除了关注“三农”发展问题之外,还通宵达旦地编写涉及教育改革的议案。大会期间,任正隆提出了“考试经济”一词,语惊四座,引起广大学生家长的强烈共鸣。
原来作为一名教师,他发现这几年社会对教育的批评声越来越多,媒体负面的报道越来越多,他下决心研究问题到底出现在哪里。
通过对城、乡中小学、民办365体育投注(贵族365体育投注)的数次调研,与教师家长进行倾心交谈,任正隆发现,家长们目前对教育主要存在两点不满:一是对学生的教育不满意,对应试教育不满意。二是对教育收费太多不满意,家长不堪重负。
他进一步研究教育收费问题却得到与之相反的结果。
他向记者推出一组调查数据:2009年,政府拿出财政收入的2.45%投资到教育事业上,而平均每个家庭拿出总收入的1.5%用来教育子女,如此看来每个家庭用于孩子教学的资金并不是很多。也就是说,我们的家长们只掏很少的一部分钱送孩子读书。 “不堪重负”之说又从何而来?
“原因就是家长投入到正规教育之外的花费太多,”任正隆向大会提交的议案里提到,在家长用于子女教育的开支中,仅有约20%用于正规教育,另外的80%则被培训班、辅导班、考级班等各种“考试经济”产品吞噬。同时,由于正规教育经费不足,教学设备简陋,教学手段落后,教学师资力量薄弱,大中小学教师队伍的整体水平不高,导致教育水平不高。学生们在应试教育的泥塘中滚趴,降低了孩子的综合素质,让部分家长对现有的教育模式产生失望。
“中国教育改革的希望在于限制考试经济,限制教育产业,教育绝不是产业,教育不能作为产业去发展,而应作为公益事业去发展。”任正隆在建议中,把此观点认真地写了进去。
回来做好三件事,继续履行人大代表职责
连日来,人民网、搜狐、《经济日报》、中国经济网、中国金融网、国际在线、《西部时报》、《四川日报》、《华西都市报》、《成都商报》等媒体争先报道了任正隆在“两会”期间所做的工作,同时也关注“两会”结束后代表们要做些什么。
任正隆告诉记者,回校后主要做好三件事:其一,继续跟踪自己的议案,关注有关部门对所提议案与建议的研究和解决进展情况;其二,认真阅读《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)(公开征求意见稿) 》,以中华民族振兴为目标,以祖国利益、人民的利益高于一切的原则对教育改革提出意见与建议;其三,继续进行实验室、田间的研究工作,把教学、科研、社会服务搞好,把研究生带好,多到农村的田间地头去,增强农民增产增收技能。
记者从互联网上查到,新浪网、《燕赵晚报》刊登了题为“向替老百姓说话的代表委员致敬”的文章,文章称赞任正隆等位代表“总有一些领先时代、勇立潮头的先驱,书写历史强音。他们代表了公平正义,他们捍卫了人性良知。”
任正隆听后摆摆手说:“没哪一位代表想‘雷人’。当人大代表是党和人民对我们的信任。只要党和人民让我干,我就踏踏实实、认认真真地履行好自己的职责。”
任正隆在京赴“两会”
组织部副部长伍宏(右一)、党政办副主任丁林(左一)、统战部部长曾国祯(右二)在机场迎接任正隆(左二)